El presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, ha pedido hoy a la banca europea que suprima el pago de dividendos a los accionistas y de bonus a los ejecutivos hasta que se haya recapitalizado. Y ha añadido que "el fondo de rescate debe ser la última opción para los bancos". Deben buscar en primer lugar, siempre, financiación privada y acudir a las fuentes públicas sólo si es necesario.
EL CONFIDENCIAL
Barroso respalda así la estrategia defendida por la canciller alemana, Angela Merkel, que sostiene que el fondo de rescate se utilice para recapitalizar bancos sólo en aquellos países sin recursos suficientes para dar ayudas nacionales a su banca. En contraste, Francia había planteado usar el mecanismo europeo para inyectar fondos a sus bancos, los más expuestos a deuda griega.
En un discurso ante el pleno de la Eurocámara, Barroso ha reclamado una recapitalización coordinada de los grandes bancos de la UE para garantizar que puedan resistir a la crisis de deuda. Ha dicho que la recapitalización "debe incluir todos los bancos sistémicos" de la UE y debe tener en cuenta "toda la exposición a la deuda soberana de forma transparente". A estas entidades se les pedirá "temporalmente" un ratio de capital básico "más alto".
"Los bancos que no tengan el capital exigido deberán presentar planes para lograrlo lo antes posible. Hasta que lo hagan, se les deberá prohibir el pago de dividendos y bonos", ha propuesto el presidente de la Comisión.
"Los bancos deben utilizar fuentes privadas de capital en primer lugar. Si es necesario, los Gobiernos nacionales les deben proporcionar asistencia en segundo lugar. Y como último recurso pueden recurrir a un préstamo del fondo europeo de estabilidad financiera", ha defendido Barroso.
El presidente del Ejecutivo comunitario ha reclamado "maximizar la capacidad" de este fondo de rescate para frenar el contagio de la crisis de deuda. Pero no ha explicado cómo hacerlo, aunque la Comisión ha defendido en anteriores ocasiones recurrir al apalancamiento.
Finalmente, Barroso ha reclamado una "solución contundente" para la crisis en Grecia que a su juicio debe incluir el pago de la ayuda urgente de 8.000 millones de euros y un segundo plan de rescate con la participación del sector público y de la banca. No obstante, no ha aclarado si se exigirá a la banca una quita superior al 21% pactado en julio, tal y como han sugerido algunos líderes europeos.
El presidente de la Comisión ha reclamado a los países con problemas que prosigan con los planes de ajuste fiscal y a aquellos que tengan margen de maniobra que tiren de la demanda. Finalmente, ha defendido una mayor integración económica en la eurozona.
Barroso ha propuesto además adelantar a mediados de 2012 la entrada en vigor del fondo de rescate permanente, el Mecanismo Europeo de Estabilidad, en lugar de esperar a julio de 2013. "Tenemos que acelerar la entrada en vigor del Mecanismo Europeo de Estabilidad", ha afirmado Barroso en el pleno del Parlamento, donde presentó su "hoja de ruta para la estabilidad y el crecimiento".
COMISIÓN EUROPEA – COMUNICADO DE PRENSA
Hoja de ruta para la estabilidad y el crecimiento
Bruselas, 12 de octubre de 2011 – La Comisión ha presentado hoy una hoja de
ruta que recoge la respuesta global necesaria para restaurar la confianza en la
zona del euro y en la Unión Europea en su conjunto. Esta respuesta está
concebida para romper el círculo vicioso de las dudas sobre la sostenibilidad de la
deuda soberana, la estabilidad del sistema bancario y las perspectivas de
crecimiento de la Unión Europea.
En cumplimiento de los compromisos contraídos en el Discurso sobre el Estado de
la Unión del Presidente Barroso, la Comisión destaca cinco ámbitos de actuación
que son interdependientes y tienen que aplicarse conjuntamente con la mayor
rapidez posible. Estos cinco ámbitos son: una respuesta decisiva a los problemas
en Grecia; mejorar los mecanismos de defensa de la zona del euro contra la crisis;
un enfoque coordinado para fortalecer los bancos de Europa; poner en primer
plano las políticas de estabilidad y crecimiento, y crear políticas de gobernanza
económica sólidas e integradas para el futuro.
El Presidente Barroso declaró : «La presente hoja de ruta pauta la salida de
Europa de la crisis económica. Las respuestas reactivas y fragmentadas a distintos
aspectos de la crisis ya no son suficientes. Tenemos que anticiparnos a los
hechos. La confianza solo puede restablecerse mediante un despliegue inmediato
de todos los elementos necesarios para resolver la crisis. Solo de esta manera
podremos convencer a nuestros ciudadanos, a nuestros socios mundiales y a los
mercados de que tenemos soluciones a la altura de los retos con los que se están
enfrentando todas las economías. Tenemos que llegar a un acuerdo en el Consejo
Europeo del 23 de octubre».
La hoja de ruta reclama:
1. Una actuación decisiva sobre Grecia, de forma que se elimine toda duda sobre
la sostenibilidad económica de este país. En ella se deberá incluir el
desembolso del sexto tramo, un segundo programa de ajuste basado en una
financiación adecuada mediante la participación de los sectores público y
privado, y el apoyo constante del Grupo de Trabajo de la Comisión.
2. Completar la intervención en la zona del euro, lo que incluye hacer operativas
las nuevas decisiones acordadas el 21 de julio de 2011, maximizar la eficacia
del Fondo Europeo de Estabilidad Financiera, acelerar la puesta en marcha del
Mecanismo de Estabilidad Europeo para mediados de 2012 y suministrar
suficiente liquidez por parte del Banco Central Europeo.
3. Un planteamiento totalmente coordinado para reforzar los bancos de Europa;
ello ha de basarse en una nueva evaluación de las autoridades de supervisión
que hagan uso de un ratio de capital temporalmente mucho más elevado que
tenga en cuenta el nivel de exposición. Los Bancos deberán utilizar en primer
lugar las fuentes de capital privadas y, en caso necesario, los gobiernos
nacionales proporcionarán apoyo. Si no se dispone de este apoyo, la
recapitalización deberá financiarse a través de un préstamo del Fondo Europeo
de Estabilidad Financiera. A la espera de esta recapitalización, los supervisores
nacionales impedirían que estos bancos distribuyan dividendos o
participaciones en los beneficios.
4. Acelerar las políticas de estabilidad y potenciación del crecimiento, incluida la
rápida aplicación de los compromisos existentes en el sector de los servicios, la
energía y los acuerdos de libre comercio; adoptar rápidamente las propuestas
pendientes para potenciar el crecimiento, como iniciativas fiscales; aprobar por
un procedimiento acelerado las propuestas futuras, especialmente aquellas
que amplíen las ventajas del mercado único, y orientar la inversión a nivel de la
Unión Europea, también mediante obligaciones privadas para la financiación de
proyectos.
5. Crear una gobernanza económica sólida e integrada para el futuro sobre la
base de los Tratados existentes (artículo 136), reforzando el planteamiento
comunitario. Basadas en el «paquete de los seis» sobre la gobernanza
económica y el semestre europeo ya adoptado, las propuestas pretenden
integrar el Mecanismo de Estabilidad Europeo y el Pacto de Estabilidad y
Crecimiento en un mismo sistema de gobernanza plenamente integrado para
aumentar la coherencia y la eficiencia. Ello proporcionaría nuevas
competencias a la Comisión y al Consejo para intervenir en la preparación de
los presupuestos nacionales y supervisar su ejecución. Ha de contemplarse el
refuerzo de la cooperación en todos los casos en los que, de otro modo, se
retrasaría una actuación decisiva.
Antecedentes
La hoja de ruta de la Comisión se presentará al Consejo Europeo y a la Cumbre de
la Zona del Euro que se celebrarán el 23 de octubre de 2011.
El documento completo adoptado por la Comisión pueden consultarse en:
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/president/index_en.htm
Puede consultarse una lista de propuestas anteriores de la Comisión sobre
gobernanza económica, reparación financiera y recapitalización de los bancos
desde 2008 en:
Asuntos Económicos y Financieros:
http://ec.europa.eu/dgs/economy_finance/index_en.htm
Mercado Interior y Servicios:
http://ec.europa.eu/dgs/internal_market/index_en.htm
Competencia:
http://ec.europa.eu/dgs/competition/index_es.htm
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